Fundamentos
Sr. Presidente, Sres. Concejales:
Estamos en la actualidad atravesando un proceso de desarticulación social, cuyos efectos nos reflejan la gravedad de los mismos, fruto de un modelo liberal que se ha pretendido instalar como dominante, el cual no sólo ha influido e impactado negativamente sobre el modelo económico, sino también en otros ordenes de lo social, como por ejemplo -salud, educación, cultura, justicia, entre otros.
Según los últimos estudios realizados a nivel local demuestran que el 30 por ciento de los niños y niñas que se encuentran en situación de mendicidad en la ciudad de Córdoba sufre algún tipo de explotación sexual. El indicador se desprende de un relevamiento realizado por la Dirección de Grupos Vulnerables de la Municipalidad de Córdoba y la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Córdoba (UNC), que sostiene que actualmente hay cerca de mil menores en la calle que trabajan para paliar situaciones de extrema pobreza.
Estas cifras también nos indican que el fenómeno de la trata y explotación infantil se ha incrementado -nivel local y nacional-tornándose visible y que dicha tendencia sólo se revertirá a partir de acciones concretas que como cuerpo legislativo y como ciudadanos podamos impulsar y sostener en el tiempo, preocupándonos y ocupándonos no sólo por el presente sino también por el futuro de la niñez y adolescencia, legislando en consecuencia e integrando las políticas públicas sobre niñez impulsadas desde la municipalidad de Córdoba hacia otras instancias mayores como lo son a nivel Provincial, Nacional y Latinoamericana.-
Actualmente la explotación sexual comercial constituye una forma de coerción y violencia que equivale al trabajo forzado y conforma una modalidad contemporánea de esclavitud; y que obedece a un conjunto de prácticas propias de una cultura de ejercicio abusivo de poder y violencia frente a quienes, por su condición histórica de subordinación o circunstancias de vida suelen ser más débiles y vulnerables, entramando se en complejos procesos -de exclusión social, cultural, de desintegración, y/o expulsión familiar.-
Considerando los avances legislativos en la lucha contra la trata de personas y en especial de niños niñas y adolescentes, entendiéndose como tales a toda persona menor de 18 años según definición del “PROTOCOLO PARA PREVENIR REPRIMIR Y SANCIONAR LA TRATA DE PERSONAS, ESPECIALMENTE MUJERES Y NIÑOS”. En su Art. 3 Inc. d), que complementa la “CONVENCIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA TRANSNACIONAL”, receptada en nuestra Legislación a través de la Ley 25.632 y con la sanción de la ley 26061 de Protección Integral de los Derechos de Niños/as y Adolescentes consagrados en la ley 23.849 de la Convención Internacional de los Derechos del Niño incorporada a nuestra Constitución Nacional en el Art. 75 Inc. 22 y la reciente sanción y promulgación de la ley 26364 de PREVENCION Y SANCION DE LA TRATA DE PERSONAS Y ASISTENCIA A SUS VICTIMAS.
Es por todo ello que asumimos nuestra voluntad política frente a esta realidad, a los fines de instalar en la agenda pública municipal la temática de la Niñez y Adolescencia con un proyecto sobre una problemática que la afecta sensiblemente y nos involucra a todos: la Trata de personas y a la explotación sexual comercial de niñas, niños y adolescentes; teniendo como objeto prioritario el de iniciar un proceso continuo de prevención, sensibilización y participación de la población sobre todos los aspectos que refieran a la Trata y la explotación sexual comercial, teniendo en cuenta que es un grave problema social, y una vulneración flagrante hacia los derechos de la mujer, niños, niñas y/o adolescentes que habitan la Ciudad de Córdoba.-.-
ORDENANZA Nº 11509
EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE CÓRDOBA
SANCIONA CON FUERZA DE ORDENANZA:
Art. 1º.- IMPLEMÉNTESE en todos los Establecimientos Municipales centralizados y descentralizados que pertenezcan a la Municipalidad de Córdoba, a exhibir cartelería con la siguiente leyenda “Alto a la Trata y a la Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes”. La cartelería deberá ser exhibida en forma clara y visible para todo el público que ingrese y egrese del establecimiento. Los logotipos serán los adoptados por la Municipalidad de Córdoba y los que el Órgano de Aplicación faculte dado el Art. 3º de la presente Ordenanza.------------------------------------------
Art. 2º.- DETERMÍNESE la disposición de igual cartelería en todas las unidades que prestan el Servicio Público de Transporte Urbano de Pasajeros de la ciudad de Córdoba, como lo determina el Art. 1º de la presente Ordenanza.-----------------------------------
Art. 3º.- PROPÍCIESE la celebración de Convenios luego de la promulgación de la presente Ordenanza, entre la Municipalidad de Córdoba y cualquier otro organismo público y/o privado, como así también organizaciones no gubernamentales nacionales o internacionales vinculadas con dicha temática.------------------------------------------
Art. 4º.- PROPÍCIESE la elaboración y ejecución de un programa integral con fines preventivos y de tratamiento de niños y adolescentes que sufren esta problemática debiendo dicho programa contemplar entre otros aspectos la capacitación laboral, becas escolares, proyectos de inserción laboral, tratamiento psicosocial de niños y adolescentes que están siendo explotados sexualmente.--------------------------------------------
Art. 5º.- LA Secretaría de Gobierno será el Órgano de Aplicación de la presente Ordenanza.-------------------------------------------------------------------------------------------------
Art.6º.- COMUNÍQUESE, publíquese, dése al Registro Municipal y ARCHÍVESE.--------------
DADA EN SALA DE SESIONES DEL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE CÓRDOBA, A LOS CINCO DÍAS DEL MES DE AGOSTO DE DOS MIL OCHO.-------------------------
nds.
